清光緒二十九年(1903年)，遼寧省的西北部設(shè)立阜新縣，其含意有二：一說“山阜日新”，一說是“物阜民豐，煥然一新”，當(dāng)為此地物產(chǎn)豐富、民生逐年興旺之意。如今，這里已成為“中國液壓之都”。

一個(gè)小小的液壓泵之所以支撐起龐大的機(jī)械設(shè)備，因?yàn)樗�是�?dòng)力系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)之源。而液壓產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)崛起，讓阜新這座資源己近枯竭的城市成功轉(zhuǎn)型而聲名鵲起，其背后的“動(dòng)力源”是阜新高新區(qū)。

“撬動(dòng)”液壓產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

阜新，作為資源型城市的批經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，資源依賴程度高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，煤炭工業(yè)污染較重，環(huán)境壓力大，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。近年來，阜新一直在探索通過發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化來解決這些矛盾和問題。

2008年年初，為貫徹落實(shí)遼寧省委、省政府提出的“突破阜新”戰(zhàn)略，在遼寧省科技廳的大力支持下，阜新市委、市政府做出了“建設(shè)各地J液壓產(chǎn)業(yè)基地，打造千億元產(chǎn)業(yè)集群，使之成為阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型接續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策，這個(gè)基地就設(shè)立在2006年成立的遼寧省J高新區(qū)——阜新高新區(qū)。

“阜新高新區(qū)建設(shè)液壓產(chǎn)業(yè)基地具備的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。”據(jù)阜新高新園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，早在20世紀(jì)60年代，阜新液壓產(chǎn)業(yè)就已形成一D的規(guī)模，具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展，阜新液壓產(chǎn)業(yè)始終穩(wěn)居液壓產(chǎn)業(yè)*之列，其中汽車動(dòng)力轉(zhuǎn)向泵生產(chǎn)能力達(dá)200萬臺(tái)，居位。新中國成立60周年國慶閱兵儀式上閱兵的車動(dòng)力轉(zhuǎn)向泵便出自阜新高新區(qū)德爾汽車轉(zhuǎn)向泵有限公司。

在各方的強(qiáng)力推進(jìn)下，目前阜新液壓產(chǎn)業(yè)基地已初步形成了以主機(jī)成套裝備制造為龍頭、液氣密元件制造為骨干、配套件制造為輔助的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)培育了以阜新德爾汽車轉(zhuǎn)向泵有限公司、阜新金昊空壓機(jī)有限公司為龍頭的液壓氣動(dòng)密封產(chǎn)業(yè);以阜新偉光液壓氣動(dòng)有限公司為龍頭的液壓成套裝置制造產(chǎn)業(yè);以和美工程機(jī)械有限公司、阜新恒泰機(jī)械有限責(zé)任公司為龍頭的建筑工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè);以阜新市萬達(dá)鑄業(yè)有限公司為龍頭的鑄造件配套產(chǎn)業(yè);以阜新永生解放專用汽車制造有限公司為龍頭的特種專用車制造產(chǎn)業(yè);以金風(fēng)風(fēng)電設(shè)備制造有限公司為龍頭的風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。

夯實(shí)“產(chǎn)學(xué)研用”平臺(tái)

與高校合作，阜新高新區(qū)實(shí)施“借腦”行動(dòng)。為加速高校、科研院所的液壓科研成果向阜新液壓產(chǎn)業(yè)基地集聚，在遼寧省科技廳的大力支持下，2010年，阜新高新區(qū)研發(fā)中心聯(lián)合浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、燕山大學(xué)等12所國內(nèi)重點(diǎn)高校院所和26家液壓企業(yè)成立了“遼寧省液壓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。

2012年11月20日，投資1.2億元建立的阜新各地液壓裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地研發(fā)檢測中心大樓正式交付使用。該中心以浙江大學(xué)為主要技術(shù)依托，為基地提供高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)支持。目前，該中心已就液壓螺旋轉(zhuǎn)子泵、負(fù)載口獨(dú)立雙閥芯電液比例多路閥、數(shù)控機(jī)床高速液壓動(dòng)力卡盤等十幾個(gè)項(xiàng)目開展了新產(chǎn)品研制工作，部分技術(shù)成果已在基地企業(yè)中開花結(jié)果，正在成為基地的重要技術(shù)支撐和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的增長點(diǎn)。該中心投入2000余萬元，購置了60余臺(tái)(套)國內(nèi)乃至好的液壓試驗(yàn)分析儀器設(shè)備，應(yīng)用L域涵蓋液壓產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、性能試驗(yàn)等全部L域，并在此基礎(chǔ)上規(guī)劃設(shè)置了液壓實(shí)驗(yàn)室、金屬材料檢測室、油液分析室等8個(gè)核心實(shí)驗(yàn)室，目前已初步完成近30臺(tái)(套)檢測儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試以及人員的儀器操作、數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)，形成了一D的檢測能力，并建立了相關(guān)的儀器操作規(guī)范、設(shè)備管理章程等，從制度上保障檢測服務(wù)的客觀性、準(zhǔn)確性，努力為基地企業(yè)提供全面、便捷的檢測服務(wù)。

為了很好地服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化資源配置，2013年初始，阜新高新區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)檢測儀器和特殊加工設(shè)備等資源進(jìn)行整合，構(gòu)建布局合理、功能齊全、開發(fā)、體系完備的科研儀器設(shè)備協(xié)作共享平臺(tái)，為阜新液壓產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)研發(fā)、檢測和生產(chǎn)加工提供強(qiáng)有力的支撐。通過平臺(tái)的搭建，有效提高了企業(yè)設(shè)備利用率和建設(shè)投資效益,減少了不需要的浪費(fèi)，減輕了企業(yè)資產(chǎn)負(fù)擔(dān)。平臺(tái)建設(shè)以來，已整合共享了園區(qū)內(nèi)10家企業(yè)的科研儀器設(shè)備和特種加工設(shè)備共61臺(tái)(套)，成功對(duì)接合作項(xiàng)目8個(gè)，預(yù)計(jì)2013年年底共享設(shè)備可達(dá)120臺(tái)(套)。同時(shí)，阜新高新區(qū)不斷豐富完善平臺(tái)設(shè)備類型，將新的共享信息隨時(shí)發(fā)布至區(qū)內(nèi)企業(yè)，以擴(kuò)大信息的覆蓋面，從而促成合作。

除此之外，阜新高新區(qū)研發(fā)中心還分別與中科院沈陽分院、中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院等國內(nèi)知名科研院所簽訂了全面合作協(xié)議;在中科院沈陽分院的幫助下，成立了中科院沈陽各地技術(shù)轉(zhuǎn)移中心阜新分中心。阜新液壓產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)已累計(jì)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目150余項(xiàng)。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條“相親”

阜新液壓產(chǎn)業(yè)基地成立以來，阜新高新區(qū)的決策層就不斷梳理著液壓產(chǎn)業(yè)鏈條，“查漏補(bǔ)缺、升J換代”成了他們?cè)谡猩桃�資過程中的“相親態(tài)度”。

在招商引資方面，阜新高新區(qū)著重向化、化方向進(jìn)行調(diào)整，通過引進(jìn)好液壓和整機(jī)企業(yè)，不斷提高基地企業(yè)和產(chǎn)品的檔次。例如，由北美好的油缸生產(chǎn)企業(yè)——加拿大海卓力克液壓公司投資的多J油缸項(xiàng)目，已經(jīng)確定了項(xiàng)目用地和部分投資細(xì)節(jié)，正在進(jìn)行前期籌備，明年年初可正式開工建設(shè);無錫凱斯特姆公司先期在基地投資建設(shè)的液壓油缸項(xiàng)目計(jì)劃明年3月投產(chǎn)，產(chǎn)品全部出口;與L先液壓企業(yè)——德國哈威油液公司達(dá)成投資意向，雙方將在今年年末就具體合作方式和內(nèi)容正式協(xié)商。

為提升項(xiàng)目質(zhì)量，提高土地使用效率，阜新高新區(qū)還進(jìn)一步提高了項(xiàng)目入駐門檻，低于5000萬元以下的項(xiàng)目采取與園區(qū)企業(yè)“嫁接”的方式建設(shè)。同時(shí)，為了促使已入駐的項(xiàng)目建設(shè)，將區(qū)內(nèi)所有的新建、續(xù)建和計(jì)劃開工項(xiàng)目進(jìn)行梳理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行，保證項(xiàng)目按協(xié)議要求建設(shè)。記者了解到，目前，2013年年初制定的年度計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)已全部完成，園區(qū)新開工項(xiàng)目45個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目81個(gè)，研發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目36個(gè)，簽約儲(chǔ)備項(xiàng)目27個(gè)。由瀚石機(jī)械公司自主研發(fā)的LWD系列全液壓鉆機(jī)項(xiàng)目已投入試生產(chǎn)，臺(tái)鉆機(jī)已裝配完成，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成6臺(tái)裝配任務(wù)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn);填補(bǔ)國內(nèi)空白的德爾公司汽車電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)用直流無刷電機(jī)項(xiàng)目已完成設(shè)備調(diào)試，進(jìn)入小批量生產(chǎn)階段;永生公司、昊海公司分別與徐工集團(tuán)合作開展的系列環(huán)衛(wèi)車輛、XZ系列水平定向鉆機(jī)及工程機(jī)械再制造項(xiàng)目，正在進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試，2013年年內(nèi)將投入生產(chǎn);遼寧阿爾法液壓有限公司與中國航天一院合作自卸車多J油缸項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備已陸續(xù)抵達(dá)，將進(jìn)入安裝調(diào)試階段。

此外，還有在談項(xiàng)目共計(jì)75個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目6個(gè)，億元以上項(xiàng)目43個(gè)。日本東芝控股、美國普林斯集團(tuán)、法國歐亞機(jī)械公司、重慶齒輪集團(tuán)、廈工集團(tuán)等一批重點(diǎn)國內(nèi)外項(xiàng)目正在積很推進(jìn)中。

“催化”企業(yè)創(chuàng)新活力

在著力打造公共服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，阜新高新區(qū)也在不斷“催化”企業(yè)自主創(chuàng)新的活力源泉。積很引導(dǎo)支持以企業(yè)為主體的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士專家工作站等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建;優(yōu)先支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建立科技研發(fā)平臺(tái);通過推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快資金以及創(chuàng)新型人才向企業(yè)集聚。

在阜新高新區(qū)的推動(dòng)下，目前，阜新液壓產(chǎn)業(yè)基地已擁有各地礦山設(shè)備檢測*資質(zhì)單位1個(gè)、遼寧省J重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、省J工程技術(shù)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心24個(gè)、阜新市J工程技術(shù)研發(fā)中心36個(gè)。毫無疑問，這些圍繞企業(yè)創(chuàng)新建立的“智囊團(tuán)”發(fā)揮了重要作用。

阜新金昊空壓機(jī)有限公司擁有遼寧省J技術(shù)研發(fā)中心，從事研發(fā)的技術(shù)人員有50多人，每年的科技投入占到企業(yè)銷售收入的7%，2012年企業(yè)投入科研經(jīng)費(fèi)600多萬元，每年都會(huì)有10余種新產(chǎn)品推向市場，目前該公司共擁有專利15項(xiàng)。其中，自主研發(fā)的我國大的空壓機(jī)——產(chǎn)氣量每小時(shí)達(dá)100立方米，與傳統(tǒng)的滑片式、活塞式空壓機(jī)相比，這種單螺桿空壓機(jī)采用螺桿帶動(dòng)星輪進(jìn)行空氣壓縮，結(jié)構(gòu)簡單、體積小、重量輕、能耗低。

阜新永生專用汽車制造有限公司一直在尋找一條轉(zhuǎn)型升J之路。該公司設(shè)有獨(dú)立的研發(fā)中心。2010年以來，該公司通過吸收德國施密特冬季服務(wù)和市政設(shè)備有限責(zé)任公司在特種專用車L域的生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。該企業(yè)研發(fā)的合成綜合除雪車、拋雪機(jī)、撒布機(jī)等產(chǎn)品，在德國技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，使之更加適合中國特點(diǎn)，目前產(chǎn)品已銷售國內(nèi)十幾個(gè)省市。除了除雪設(shè)備之外，該公司還與徐工集團(tuán)合作生產(chǎn)系列環(huán)衛(wèi)設(shè)備，包括灑水車、吸污車、多功能清掃車、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、垃圾壓縮車、移動(dòng)式垃圾壓縮站、固定式垃圾壓縮站等。

截至目前，阜新高新區(qū)已擁有高新技術(shù)企業(yè)10家，擁有專利603項(xiàng)。園區(qū)80%以上的企業(yè)都擁有自主創(chuàng)新產(chǎn)品。三年來，企業(yè)自主研發(fā)新產(chǎn)品累計(jì)300多個(gè)，申請(qǐng)專利550余項(xiàng)，共實(shí)施各地科技計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)、省J科技計(jì)劃項(xiàng)目103項(xiàng);投入科技資金7億元,其中科技扶持資金2.2億元、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入4.8億元。

描繪“液壓之都”美景

“2013年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值58億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)210億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成47.3億元，公共財(cái)政預(yù)算收入完成4.8億元，招商引資域外資金到位72億元，直接利用外資3200萬美元，出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)3500萬美元。”幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的估算，讓阜新高新區(qū)信心十足地為2014年樹立了新的目標(biāo)：力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.8億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值235億元，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資52億元，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入5.376億元，招商引資域外資金預(yù)計(jì)到位75億元，直接利用外資3500萬美元，出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)3850萬美元。

要完成上述目標(biāo)，在招商、項(xiàng)目、管理、創(chuàng)新等多方面需要不斷突破。

多措并舉，力求招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。阜新高新區(qū)按照產(chǎn)品化、系統(tǒng)化、工程化、化的發(fā)展目標(biāo)，將鎖定上海嘉定等重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展招商活動(dòng)，通過引進(jìn)好液壓企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)和產(chǎn)品的檔次，力求在引進(jìn)大項(xiàng)目、央企和外資項(xiàng)目上取得新突破;同時(shí)，加大力度推進(jìn)在談項(xiàng)目，做到在談項(xiàng)目早日簽約、開工、投達(dá)產(chǎn)。

實(shí)施項(xiàng)目提升工程，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。阜新高新區(qū)依靠科技創(chuàng)新，切實(shí)提升項(xiàng)目質(zhì)量和效益，以此推動(dòng)液壓產(chǎn)業(yè)化、整機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)品配套本地化、產(chǎn)業(yè)基地品牌化，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

強(qiáng)化管理服務(wù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。阜新高新區(qū)加強(qiáng)和改善服務(wù)理念，提升服務(wù)水平和服務(wù)能力，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的困難;抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控力度，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)控和要素保障，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)要素及其它影響企業(yè)生產(chǎn)的問題，確保完成年度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo);加強(qiáng)對(duì)規(guī)模企業(yè)的監(jiān)控和服務(wù)力度，落實(shí)好企業(yè)倍增計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)組建集團(tuán)、兼并重組，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)上市融資，迅速做大做強(qiáng)。

提高創(chuàng)新能力，強(qiáng)化科技引L支撐作用。阜新高新區(qū)繼續(xù)深入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，探索招商引資與科技創(chuàng)新并舉，固定資產(chǎn)投入和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化雙輪驅(qū)動(dòng)的新的發(fā)展方式，以科技創(chuàng)新促使基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使企業(yè)上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。阜新高新區(qū)做好土地征轉(zhuǎn)用工作，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，進(jìn)一步完善園區(qū)道路、供熱、供水、供電、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)建設(shè);做好“汽車流通聚集區(qū)”和“迎賓大街商貿(mào)聚集區(qū)”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);鼓勵(lì)引進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;完善產(chǎn)業(yè)基地配套功能，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，做好研發(fā)檢測中心大廈的運(yùn)行工作，使其充分發(fā)揮作用。

關(guān)注民生，營造適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。阜新高新區(qū)繼續(xù)加大爭創(chuàng)“平安開發(fā)區(qū)”的工作力度，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作;加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作;加快回遷小區(qū)建設(shè)和老舊小區(qū)改造工作;充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用，關(guān)心職工群眾生活，做好扶貧幫困工作。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提升服務(wù)水平和工作效能。阜新高新區(qū)突出工作創(chuàng)新的同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，努力提升履職水平，優(yōu)化績效考核，完善制度建設(shè)。

“看似平淡，卻是實(shí)實(shí)在在需要努力的方向。作為阜新市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的L頭羊，阜新高新區(qū)理應(yīng)積很做好大配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的協(xié)同發(fā)展，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、生態(tài)、文明的新城區(qū)。”阜新高新園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，阜新高新區(qū)的使命，就是全力以赴在基地內(nèi)形成一批液壓行業(yè)的L軍型企業(yè)、L軍型產(chǎn)品、L軍型人才和L軍型研發(fā)檢測平臺(tái)，切實(shí)把阜新液壓基地打造成知名、國內(nèi)好、規(guī)模大的液壓產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)2017年打造個(gè)千億J液壓產(chǎn)業(yè)集群的宏偉目標(biāo)，如此，才能不愧于“中國液壓之都”動(dòng)力源的美譽(yù)!